英国财政赤字低于预期 为减税留下空间

来源：智通财经APP

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本财年头4个月，英国政府借款低于官方预测，为英国财政大臣杰里米•亨特减税提供了潜在空间。英国国家统计局周二表示，今年4月至7月的财政预算赤字为566亿英镑(合723亿美元)。这比英国预算责任办公室(OBR)3月份的预测少了114亿英镑。

7月份的财政赤字为43亿英镑，低于调查预测的50亿英镑中值，但高于去年同期的11亿英镑。英国国家统计局还修正了前几个月的数据，数据显示英国财政部债务的总规模从未超过经济规模，而这与此前的措辞形成鲜明对比，英国国家统计局此前曾表示，债务规模已经超过了经济规模。

尽管如此，此次修订可能无助于缓解对英国借贷速度的广泛担忧，目前英国背负着2.58万亿英镑的债务，占年度经济产出的98.5%。在高通胀时期对指数挂钩债券的严重依赖也意味着英国比其他发达经济体支付更多的服务债务。

接下来，亨特将有机会在预计于11月发布的秋季预算报告中解决债务问题。在民意调查中支持率落后工党两位数的执政党保守党的一些成员敦促英国首相苏纳克在选举前减税。到目前为止，2023年至2024年财政赤字规模的下降将受到苏纳克保守党的欢迎，该党在民意调查中落后反对党工党20个百分点，人们普遍预计明年将举行大选。

凯投宏观经济学家Ruth Gregory表示:“7月份的公共财政数据延续了最近一连串好于预期的财政状况消息。但由于利率仍在上升，经济也将出现温和衰退，我们仍然认为，英国财政大臣将难以推出大规模的永久性减税方案。”

7月是英国公共财政状况较好的月份之一，因为个体户的补税在月底截止日期之前涌入。来自自我评估的所得税支付额上升至118亿英镑，比一年前增加了25亿英镑。

英国财政部受益于劳动力市场吃紧，工资带来的税收增加，以及家庭能源补贴的结束。这些因素有助于抵消通胀和利率上升导致的债务成本飙升。在本财政年度的头四个月，飙升的工资帮助改善了公共财政状况。与去年相比，收入和资本利得税收入增加了100亿英镑。价格上涨又增加了50亿英镑的增值税，4月份公司税从19%增加到25%又使得税收增加了44亿英镑。

不过，亨特暗示，今年晚些时候的秋季声明中不会有减税措施。考虑到英国政府在五年内债务占国内生产总值的比例应该下降的规定几乎没有违背的余地，补贴的范围可能也有限。亨特在一份声明中表示:“随着通胀放缓，至关重要的是，我们不要改变我们的路线，继续对公共财政采取负责任的行动。只有坚持我们的计划，我们才能将通货膨胀减半，发展经济，减少债务。”

此前，惠誉令人震惊地决定下调美国政府的AAA评级至AA+，这再次引发了人们对英国信用评级的担忧。

由于与零售价格指数挂钩的债券的服务成本，4月至7月的利息支付总额达到378亿英镑。随着目前通胀率的下降，这些成本在未来几个月应该会有所缓解。尽管如此，公共财政仍将面临压力。

由于英国央行为抑制通胀而大举加息，英国政府债券收益率接近2008年以来的最高水平。与此同时，在政府的“三重锁定”保证下，国家养老金账单将在明年上涨8.2%，以收入水平、通货膨胀率(两者中最高者)来增加福利。根据在线投资服务机构Interactive Investor的数据，这将花费纳税人约100亿英镑。上个月，政府的独立预测机构称，患病的工作年龄申领福利的人数激增，将使英国国家在税收损失和更高的福利方面再损失150亿英镑。

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