解码四川首个国家“山水工程”

土地整理后的邻水县贵人槽，已打造成为粮经复合种植基地，所产的山地蔬菜大受欢迎。 四川日报全媒体记者 王若晔 摄

整治前的柏木山。 受访者供图

整治中的柏木山。 受访者供图

(资料图片)

整治后的柏木山油樟基地。四川日报全媒体记者 王若晔 摄

日前，四川首个国家“山水工程”试点——华蓥山区山水林田湖草生态保护修复工程通过省级验收。5年间，工程统筹推进7项措施，包括45个大项目314个子项目，这给华蓥山区带来了什么变化？在8月15日首个全国生态日来临之际，记者进行了探访。

新闻名片

华蓥山区山水林田湖草

生态保护修复工程

山水林田湖草沙一体化保护和修复工程(山水工程)是我国践行山水林田湖草沙生命共同体理念的标志性工程，目前全国已实施了51个项目，累计完成生态保护和修复面积约537万公顷。

2017年，广安华蓥山区山水林田湖草生态保护修复工程纳入全国第二批试点，并获得中央财政奖补资金20亿元。项目统筹“矿山地质环境恢复治理、水环境综合整治、森林生态修复及生物多样性保护、土地综合整治、湖泊综合整治、生态产业建设、能力与制度建设”7项措施，整体部署“华蓥山生态涵养修复工程、铜锣山生态涵养修复工程、明月山生态涵养修复工程、西槽生态保护工程、东槽生态保护工程、渠江产城核心生态保护工程”6大工程，实施45个大项目314个子项目，现已全部完工验收。

通过生态修复，渠江水质II类达到70%，大洪湖、御临河、龙滩河水质稳定达到III类，所有出川断面水质全部达标；历史水土流失治理率从57.85%提升到66.29%；乡镇集中式饮用水水源地水质达标率提升到96.87%，生态环境保护修复考核指标已超额完成，华蓥山区生态系统明显改善。

田之变

“三跑田”变为“三保田”

盛夏傍晚，居住在广安市邻水县贵人槽的村民，三三两两地在农田间散步歇凉。脚下，白水河潺潺；抬头，铜锣山环抱；整齐的农田里，糯玉米和套种的南瓜正茁壮成长……

邻水县属于“三山夹两槽”的平行岭谷地貌，贵人槽地处县城西槽，地形呈两山夹一沟之势，岩层多由石灰岩构成，喀斯特地貌发育典型。植被稀疏、水土流失严重、地块零碎贫瘠，不利于农业耕作，人均耕地面积远低于全省平均水平。“沿着这条43公里长的冷家长安环线走，都是贵人槽这样的情况。”指着环绕山间的公路，邻水县山水林田湖资源保护中心主任刘宇告诉记者。

2017年，冷家长安环线(土地综合整治)生态修复项目启动，作为项目点之一，贵人槽开始“改头换面”——围绕山体破损、土地退化、水环境失调和生物多样性破坏等情况，地貌重塑、土壤重构、植被重建、生物多样性重组等系统治理举措一一推进。

因为特殊的地貌地形，土地整理颇费功夫。“细石块多、土地高差大，一小块地可能就有两米的落差。”邻水县农业农村局土壤肥料工作站副站长邓冰峰说，通过以坡改梯、挖高填低，所有田块整理完成之后再次关水调平，同时配套建设沟、池、渠等坡面水系工程和整治山坪塘，跑水、跑土、跑肥的“三跑田”为“三保田”，水土流失得到控制，农业生产实现机械化。

邻水县城北镇党委书记许尔军翻出一张贵人槽治理前的照片，耕地狭小而分散、杂草丛生。而今从山间向下眺望，田成方、地成块、路相连，如棋盘一样开阔规整的农田向两边延伸。

以前每亩200元无人问津的土地，整治完成之后，流转费用翻了一倍。“镇上配套建设了育苗大棚等基础设施，业主‘拎包入住’，以租赁的形式使用。”许尔军说，现在贵人槽已成为县上的粮经复合种植基地，山地蔬菜以订单式的形式直供榨菜企业和商超。村民变为基地工人，每人每年务工收入有1.5万元左右。

沿着环线前行，一边是田园美景，一边是小桥流水人家。“县里对环线上的1000户农房进行风貌塑造，并对传统村落和古院落进行保护开发，一到节假日，不少游客来此休闲度假。”刘宇说。

山之变

“城市伤疤”成为“城市客厅”

“以前，这里叶子上全是灰，小河沟里都是矿渣。”走进高顶山矿区，清澈的小河缓缓流淌，目之所及绿意盎然，但华蓥市自然资源和林业局生态修复股股长刘建斌却说出一段“灰历史”。

华蓥山区是矿产富集区，煤炭、石灰石等矿产资源十分丰富，“一黑一白”(煤和石灰石)曾撑起工业一片天。

作为其中代表，高顶山矿区曾经十分辉煌，但这背后是历经半个多世纪超负荷的、无序的矿山开采。随着资源逐步枯竭，高顶山留下了巨大“伤疤”和生态“烂摊子”，大面积的植被破坏和土地裸露，破坏了原有的自然景观和森林植被。

2017年矿山关停后，一场生态修复行动在高顶山矿区拉开帷幕。恢复矿区生态环境是修复的第一战，通过“综合治理+生态修复”，实施便民基础工程、地形地貌景观恢复、植被复绿三大工程，并结合规划完善区内配套设施，消除矿山边坡地质灾害隐患，改善矿区生态环境。

矿山近乎垂直的崖壁上，曾有一块巨大“伤疤”。如今，通过挂网喷播植草的方式，裸露的崖壁逐渐萌生绿意。河边新建的污水处理厂，也让溪流重回清澈。

“在此基础上，我们将生态恢复和研学文旅产业相融合，利用原有高顶山煤矿遗址以及电影院、职工宿舍俱乐部等原有建筑物，打造矿山主题公园。”刘建斌说，距离主城区仅有4公里的高顶山矿区，正变身成为“城市客厅”。

遗留资源再利用，让公园的特色得以彰显。记者在园区看到，原先为运输矿石所建的铁路，改为旅游小火车；两条煤炭传输带，则改造为小朋友的“梭梭板”；曾经的矿洞，变身研学基地。

“项目还在持续推进中，我们已与企业签订协议，接下来还将在旅游康养、生态农业上发力，规划建设华蓥工业博物馆、健康疗养院等，让废弃矿山成为展现城市个性和特色的全新名片。”刘建斌说。

“在整个项目区，通过实施高顶山片区、桂兴片区、复兴片区等矿山环境恢复治理工程，历史遗留矿山治理率达83.48%、历史采矿区饮水困难解决率达100%，破碎山体逐步转变为绿水青山。”广安市自然资源和规划局相关负责人介绍。

林之变

石漠化荒山变身油樟基地

“揪几片叶子，在掌心揉碎闻一闻，有一股清香。”华蓥市柏木山上，刘建斌指了指路边的油樟木说，“叶子能提取樟油，医药、日化行业经常用到。”

站在山顶眺望，油樟树满山遍野，这里是华蓥市油樟现代林业园区，也是四川第二大油樟产业基地。经过十余年发展，已建成集中连片油樟基地7万余亩，核心区面积超过6000亩，形成集樟叶采收、加工储运、产品展销于一体的产业链条，园区年产值超5000万元。

“以前这里是秃山，满山都是茅草。”胡朝阳说，华蓥山区为岩溶地区，加之长期频繁的人类活动，破坏了原有森林植被和景观，石漠化现象较为严重。

2010年，柏木山成功引种油樟树。“经过考察，华蓥山与油樟主产地宜宾的气候、地理环境类似。油樟树四季常绿、抗旱能力强，能帮助涵养水源、保持水土、净化空气，是华蓥山石漠化治理和生态绿化的理想树种。”刘建斌说，2018年柏木山纳入山水林田湖草生态保护修复工程后，华蓥对山上低产低效林进行改造并实施荒山荒地造林，发展油樟产业。项目团队曾详细对比过其他生态林树种，综合考虑栽植成本、抚育年限、病虫防治成本以及见效年限等因素，油樟综合效益最好，亩均收益超过2000元。

“园区主要通过‘龙头企业+专业合作社+林农’的模式带领村民致富增收，园区种植油樟的村民，年人均增收超过8000元。”广安市自然资源和规划局相关负责人说。

背靠丰富的原材料基地，油樟产业链正在进一步延长。在柏木山，一座年加工6000吨樟油标准化厂房正加快建设。龙头企业四川省金泰林业有限公司负责人张小平说，企业已与科研院校达成合作，将加大产品研发力度，生产多样化产品。(四川日报全媒体记者 王若晔)

新闻多一点

生态修复的四川行动

坚持规划引领。四川在全国率先建立省市县三级生态修复规划体系，印发《四川省国土空间生态修复规划(2021—2035年)》，全省21个市(州)均完成生态修复规划编制，83个重点生态县形成生态修复规划初步成果，规划任务全部落实到图斑、传导至市县，绘制横向协同、纵向传导的全省生态修复“一张蓝图”。

推进一批重大工程。已建工程方面，完成乌蒙山连片区域土地整治国家重大扶贫项目、广安华蓥山区山水林田湖草生态保护修复等国家工程，以及长江干支流沿岸10公里范围内历史遗留矿山生态修复等重大项目，生态修复面积达21.63万公顷。在建工程方面，若尔盖山水国家示范工程、大熊猫国家公园矿山修复国家示范工程等重大工程正在加快建设。长江、黄河、青藏高原等历史遗留矿山“清零行动”同步深入开展。全域土地综合整治试点正有序推进，同时在安宁河流域、地震灾区等区域，探索开展不同尺度、不同类型的土地综合整治实践。(四川日报全媒体记者 王若晔 整理)

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