中国建设银行青岛市分行：金融科技助力社保征收体制改革平稳落地

编者按：

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全面推进乡村振兴，抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作，需要健全农村金融服务体系，金融科技是持续推动农村金融产品和服务模式创新，促进信贷资金流向农村、进入乡村产业的有效手段。

近年来，在中国人民银行青岛市中心支行指导下，青岛市银行业金融机构充分发挥金融科技的赋能作用，补齐农村金融服务中的各项短板，形成了不少金融科技助力乡村振兴的有益经验。大众网推出系列调研报道，寻找金融科技扎根青岛“三农”工作结出的硕果。

大众网记者 王熠 青岛报道

社会保险费征收体制改革推动居民医保征缴模式发生了深刻变化，原由人社部门征收转变为由税务部门征收，农村居民缴费模式由村会计统一收齐后就近存入银行再逐级上划，改为由缴费人自主缴费，不再由村(居)学校等集中代收代缴。

缴费模式的转变导致村民缴费的不适应，且农村居民年龄偏大，很难学习掌握电子化缴费方式，而税务部门囿于机构设置的限制，无法在农村设立有效覆盖的收缴服务点，农村缴费难问题较为突出。

中国建设银行青岛市分行(下简称：青岛建行)敏锐察觉到上述痛点难点问题，积极对接青岛各级政府和税务部门，充分发挥建设银行在金融科技领域的优势，迅速升级“裕农通”系统，上线“裕农通+医保费征缴”服务模式，同时在农村社区布设提供医保费缴纳服务的“裕农通”服务点，由社保缴费服务代办员负责临近区域的医保费征缴业务。

据了解，在青岛建行协调下，各乡镇和社区推荐“裕农通”社保缴费服务代办员，代办员首选之前有村居社保征缴经验的人员，由青岛建行开展征信核查工作(代办员提供个人征信授权书、身份证复印件)，对代办员的个人征信进行严格审查，并向当地乡镇社区进行代办员品行等背景调查。随后青岛建行与选定的代办员进行签约、培训，并提供终端设备和后期的技术支持等，青岛建行还给每个代办员配备了行内的联系人，做到了对各种需求的即时响应。

王周波是平度市仁兆镇沙北头村的“裕农通”社保缴费服务代办员，他告诉记者，沙北头村老龄化、空心化程度比较高，留在村里的多数是老人，对电子支付等手段不熟悉，而村子距离银行的网点又远，医保缴费一度困扰着村民们，自从在自己的农品商店里设置“裕农通+医保费征缴”机具后，村里医保缴费的问题得到了顺利解决，且建设银行给配备的智能手持pos机能够现场打印缴费回执，手机也会收到短信提醒。“这些金融科技带来的新服务手段，给村里的居民提供了很大的方便，邻村的村民也来我店里办理缴费业务”。

朱元雷是平度市南村镇南朱家庄的代办员，他在村里经营了一家超市，很多人来购物的时候就顺便把医保费用缴纳了，既方便了村里人，又给超市带来了人流量，朱元雷表示，柜台上多了一个智能手持pos机，就能干这么大事，这个代办员他干得很有获得感。

村里老人在朱元雷的超市里缴纳医保

截至2022年底，通过青岛建行“裕农通”渠道缴纳医保的农村居民已达25万余人次，金额累计达1.15亿元。

在金融科技助力下，遍布城乡的“裕农通+医保费征缴”服务模式不仅快速实现新政策性医保费征缴的乡村全覆盖，同时让农村居民免除往返网点排队缴费的奔波，解决了偏远乡镇及农村社区中年龄较大或行动不便的“特殊群体”缴费不便的问题，帮助各级政府和税务部门实现了农村地区医保缴费工作改革的平稳落地，消减了社保征收体制改革带来的制度成本。

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